LEY DE ARBITRAJE TERRITORIAL RESOLVERÍA DIFERENDO LIMÍTROFE ENTRE CAÑETE Y CHINCHA…. Así Lo Sostiene Alfredo Pezo Paredes
Por Marcelino Aparicio
La Ley de Arbitraje Territorial, Ley N° 29533, es la clave para
solucionar controversias interdepartamentales e impulsar el desarrollo del
Perú, afirmó el jefe de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial (DNTDT), Alfredo Pezo Paredes.
Explicó que de las 195 provincias existentes, solo ocho han saneado
totalmente sus límites, entre ellas Alto Amazonas, región Loreto; Piura, región
Piura; y La Mar, región Ayacucho. Añadió que cerca de 80 provincias tienen
diagnósticos actualizados, pero falta organizar y precisar esa información,
mientras que 107 circunscripciones carecen de este tipo de estudios.
La referida norma es un instrumento para arreglar las controversias y
estará a cargo de la DNTDT, un organismo supranacional que permitirá en última
instancia solucionar estos problemas y tener una mejor organización territorial
del Perú. El responsable legal de la Dirección de Demarcación Territorial,
Pablo Cárdenas Oscategui, coordina su implementación.
Se ha reunido con los representantes de los centros de arbitrajes de la
Cámara de Comercio de Lima, Universidad Católica, para implementar las
capacitaciones de los árbitros territoriales.
La Ley Nº 27795 data de julio de 2002 y con ella se busca actualizar
los límites de todas las provincias, de tal manera que se enfrenten los retos
del siglo XXI con un territorio completamente saneado. “La mayoría de
provincias no tiene sus límites claros y precisos, carece de una cartografía
interpretable y descifrable”, dijo Pezo Paredes.
Demarcar los límites es muy importante porque permite una valorización
de los recursos que posee cada provincia. Explicó que sin límites claramente
establecidos no se puede organizar el desarrollo de los pueblos, modernizar la
infraestructura de los servicios básicos como agua potable y alcantarillado,
electrificación, salud y educación. Añadió que tener límites saneados es vital
para que los gobiernos organicen los
programas sociales y los presupuestos de manera eficiente.
CONTROVERSIAS (El Caso Cañete-Chincha, Moquegua-Tacna, Moquegua-Puno)
Hay sectores interdepartamentales que no tienen precisos sus límites,
lo que ocasiona discrepancias y diversos puntos de vista que entorpecen el
desarrollo del país, comentó Pezo.
Añadió que en la actualidad hay 50 controversias territoriales, entre las que se destacan la protagonizada por provincias de Chincha, región Ica; y Cañete, región Lima Provincias.
Este caso data de 2004 y las autoridades no se ponen de acuerdo debido a que hay un interés económico por la presencia de los recursos que genera la planta de tratamiento de gas Melchorita.
Existe otro impasse entre la provincia de Mariscal Nieto, región
Moquegua; y la provincia de Puno, región Puno. En la zona se ubica el proyecto
Pasto Grande y hay minas de oro y plata, lo que aviva el conflicto.
Moquegua mantiene un litigio en la provincia de Candarave, región
Tacna, donde están el proyecto Toquepala y la laguna Huayite. Según el INEI, el
centro poblado Toquepala pertenece a Tacna, pero para un estudio elaborado por
el gobierno regional de Moquegua es un territorio en controversia. En Tacna el caso ha generado protestas.
SOLUCIONES A LA VISTA
Pezo explicó que para solucionar estos problemas hay tres
alternativas:
- Se realizará una consulta a la población para determinar a qué circunscripción quiere pertenecer. Este referéndum deberán ejecutarlo la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
- Ley de Arbitraje Territorial. Se convocará a un árbitro territorial por cada una de las partes en controversia territorial y un tercero en representación de la PCM-DNTDT. El fallo de este tribunal será inapelable y tendrá carácter vinculante para la PCM, que lo hará suyo.
- Autoridad común. Se creará una entidad para brindar los servicios básicos a los pobladores hasta que sus autoridades se pongan de acuerdo. “Esperamos soluciones inmediatas”, expresó Pezo.
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