SE ABRE POSIBILIDAD DE OTORGARLE FACULTADES A CONAFU PARA QUE AUTORICE
EL FUNCIONAMIENTO PROVISIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE.
Durante tres años no se crearán universidades ni se autorizará el
funcionamiento de nuevas universidades públicas o privadas, excepto las que
están en proceso de funcionamiento provisional, según el proyecto de ley
aprobado el lunes 26 por la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.
La finalidad de la iniciativa, que será sometida a la decisión del
Pleno, es definir una política de Estado que se exprese en una nueva
legislación de la educación universitaria y que será la otra gran tarea que se
emprenderá en las próximas semanas, según lo dio a conocer el presidente de la
comisión, congresista Daniel Mora (GPPP).
El dictamen tiene un solo artículo y señala también que se suspenderá
por el mismo periodo la creación y autorización de funcionamiento de facultades,
escuelas profesionales, secciones de postgrado o unidades académicas de
formación profesional.
La iniciativa aprobada fue producto de un texto sustitutorio sobre la
base de varios proyectos que fueron presentados en la legislatura anterior. Un
dictamen en minoría fue presentado por la congresista (GPF) Karla Schaefer en
el mismo sentido.
INFORME
Previamente, la comisión escuchó el informe del presidente del Consejo
Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU),
Wilson Reátegui Chávez, sobre la situación de algunas universidades públicas y
privadas y la situación de los Proyectos de Desarrollo Institucional de algunas
de ellas, que son requisitos esenciales para su funcionamiento, como de
aquellas universidades con autorización provisional bajo competencia del
Conafu.
Las universidades públicas con autorización provisional son:
Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía (Pucallpa), Universidad
Nacional José María Arguedas (Andahuaylas), Universidad Nacional Tecnológica
del Cono Sur de Lima, Universidad Nacional de Moquegua y Universidad Nacional
de Jaén.
Igualmente dio a conocer la situación de 15 universidades públicas
creadas por ley y que fueron motivo de preocupación de congresistas de la
comisión, por lo que fue convocado a la sesión de hoy. Reátegui Chávez dijo que
cinco están con autorización provisional y en otros casos no han cumplido con
presentar o subsanar observaciones al Proyecto de Desarrollo Institucional
(PDI).
Existen dos proyectos de universidad pública (bajo competencia del
Conafu) que han presentado solicitud de admisibilidad: UN Intercultural de la
Selva Central Juan Santos Atahualpa, y U. Nacional Intercultural de
Quillabamba.
Se está evaluando los PDI de cuatro proyectos de universidades: la
Nacional Autónoma Altoandina de Tarma, Universidad Nacional Intercultural
Fabiola Salazar Leguía, de Bagua; Universidad Nacional de Cañete y Universidad
Nacional Autónoma de Huanta.
Hay cinco universidades creadas por ley que no han presentado su PDI: las
Universidades Autónomas de Alto Amazonas, Tecnológica de San Juan de
Lurigancho, Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morrillo, Municipal de Los
Olivos y Universidad Nacional Ciro Alegría (Huamachuco).
En lo que respecta a las universidades privadas, 48 de ellas están en
proceso de organización. Veinte de ellas en el departamento de Lima. Hay 28
proyectos universitarios. 16 tienen su PDI aprobado, once proyectos han sido
admitidos a trámite y un proyecto de universidad ha presentado su solicitud de
admisibilidad.
La mayoría de los congresistas preguntó sobre las razones de la demora
de autorización de las universidades, a lo que el presidente de Conafu explicó
que está en estudio los PDI, que son el instrumento de gestión de cada
universidad. Algunos de estos tienen serias deficiencias o no se han levantado
las observaciones formuladas a esos proyectos.
Por ejemplo, respecto a la Universidad de Juliaca (preocupación
expuesta por los congresistas Rubén Condori y Yonhy Lescano) se explicó que se
ha concluido el trámite de admisibilidad y la aprobación del PDI, pero la
autorización de funcionamiento está en manos del Congreso.
Algo similar sucede con la Universidad Nacional de Quillabamba (Cusco)
y Adam Byron (Chincha). Algunas han sido evaluadas en cinco oportunidades y no
han podido resolver las observaciones, como la Universidad Nacional Abraham
Valdelomar, que luego se convirtió en la UN de Ica. En este último caso,
explicó el funcionario, hubo un traspaso de acciones a un nuevo propietario y
la decisión está en manos del Poder Judicial, que en algunos casos ordena el
cierre o funcionamiento de una universidad. Conafu, dijo Wilson Reátegui, no
administra ni autoriza la creación de filiales de universidades.
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