Viceministro Pérez Reyes
sostiene que Indecopi debe evaluar concentración en el mercado eléctrico Y que
no le hubiera dado permiso a Luz del Sur para que opere central hidroeléctrica
Santa Teresa, Insiste en prepublicar polémico reglamento del Mercado de Corto
Plazo.
Tras la polémica desatada por
el reclamo que han presentado el grupo de las mayores generadoras del país
(Enel, Energie, Kallpa, Statkraft, Duke Energy, Fénix Power y Termochilca) en
donde señalan que el Ministerio de Energía y Minas (MEM) estaría favoreciendo a
una empresa distribuidora de electricidad, Luz del Sur, el viceministro de
Energía, Raúl Pérez-Reyes Espejo, comentó en RPP la posición del MEM.
Sobre la permisividad del
gobierno para que Luz del Sur se integre verticalmente, Pérez Reyes dijo que
esta situación viene desde el año 2010, cuando Ollanta Humala no era
presidente. Luz del Sur es una empresa que se inició en el negocio de la
distribución eléctrica en el siglo pasado y en el último lustro ha incursionado
en la generación. Luz del Sur tiene la concesión para la distribución de la
electricidad en 30 distritos de Lima y en la provincia de Cañete, pero ganó la
buena pro de ProInversión para construir y operar la central hidroeléctrica de
Santa Teresa en el Cusco el 2011 –y que está operativa desde el 1° de
septiembre último- y tiene proyectos de centrales de generación en Cusco y
Chilca.
“Nosotros creemos que no debe darse la
integración vertical a menos que autorice Indecopi el acto de concentración,
tal cual lo establece la normativa vigente y esa es la visión que tenemos en el
sector”, indicó Pérez Reyes.
Una de las condiciones para
que Indecopi apruebe la integración vertical en el sector eléctrico, es “que el
porcentaje de mercado de la empresa que se concentre, en cualquiera de los dos
mercados, este debajo del 5%. En este caso, (la empresa) en uno de los mercados
vinculados, que es el de la distribución, tiene más del 5% y por lo tanto,
claramente calificaría para una evaluación de concentración”, explicó Pérez
Reyes
El viceministro de Energía
recordó que él fue uno de los autores de la Ley de 1998 y declaró que si de él
dependiera, no hubiera autorizado la integración vertical, es decir, no hubiera
permitido que Luz del Sur, además de su negocio de distribución, tenga la
central hidroeléctrica de Santa Teresa.
proyecto
EL MERCADO DE CORTO PLAZO
Las generadoras eléctricas
venden la energía eléctrica en contratos a largo plazo en licitación pública y
también a corto plazo en el mercado libre o spot. Como hay una sobreoferta de
generación de energía eléctrica, el Mercado de Corto Plazo tiene precios de
energía eléctrica por debajo del costo de producción.
El principal reclamo de las
generadoras eléctricas en su carta al MEM (25/11/15) es la publicación del
reglamento del Mercado de Corto Plazo, lo cual ocasionaría los siguientes
perjuicios:
1) los clientes libres tienen
grandes incentivos para resolver o no renovar sus contratos de suministro de
energía con las generadoras.
2) las empresas distribuidoras
aprovechan los precios muy bajos del mercado spot para obtener márgenes
extraordinarios de ganancia, a costa de poner en grave riesgo de solvencia
financiera a las generadoras.
3) Las generadoras
termoeléctricas no podrán pagar sus costos directos de generación con precios
de venta ínfimos, lo cual afectará el suministro de electricidad con gas
natural.
4) La falta de contratos a
largo plazo ocasionará un desincentivo en inversión en nuevos proyectos de
generación, originando en el largo plazo mayores perjuicios para los usuarios
por precios altos y el racionamiento de electricidad que se generaría.
Las generadoras han pedido a
la ministra de Energía y Minas, Rosa Ortiz, que revierta este acto
administrativo.
Pérez Reyes dijo en RPP que no
hay problema de falta de electricidad.
“Las inversiones en el sector
eléctrico están garantizados por una serie de contratos entre las empresas
generadoras y las distribuidoras y en algunos casos específicos, el Estado a
través de ProInversión, de tal manera que el problema se concentra en una parte
de la demanda que no tiene contratos a largo plazo, que no es la mayoritaria;
por lo tanto, las inversiones están garantizadas”, señaló Pérez Reyes,
agregando que la próxima semana pre publicaran el reglamento de Mercado de
Corto Plazo
El expresidente de Osinergmin,
Alfredo Dammert, no es de la misma opinión. Ayer en RPP señaló que los compras
de electricidad a bajos precios solo beneficia las industrias que son grandes
consumidores, no los hogares domésticos que son los clientes usuales de las
empresas de distribución eléctrica, porque ellos tienen tarifas fijas y que los
bajos precios del Mercado de Corto Plazo desincentivan las inversión en nuevas
centrales de generación eléctrica.
“Las generadoras se ven
afectadas porque van a perder mucho dinero, pero dentro cinco o seis años, va a
faltar capacidad de generación eléctrica y los precios van a ser altísimos”,
manifestó Dammert.
“Se podría dar el caso que los
clientes rompan sus contratos (a precios más reales) prefieran pagar una
penalidad y se pasen al Mercado de Corto Plazo, a un precio irreal y
transitorio”, señaló el especialista energético Anthony Laub, en el diario El
Comercio (25/11/15), quien plantea “que se postergue la entrada en vigencia de
ese reglamento hasta finales del 2016, para que en ese lapso, el Gobierno
elimine las distorsiones del mercado, lo cual pasa por que las generadoras
declaren de forma diaria (y no anual) sus costos variables, que se deje las
inversiones al libre mercado, que se estandarice el precio del gas natural
usado para generación, de forma que no sea artificialmente bajo”. (Gato
Encerrado)
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